10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會正式開幕。會上，題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》的報(bào)告，有多個部門涉及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，筆者著重從各個方面，對相關(guān)涉及內(nèi)容進(jìn)行簡析，供大家參考。
原文：堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡。——深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
解讀：總體來看，去除大量的、無效的文號是關(guān)鍵因素。其中，最關(guān)鍵的，就是開展化藥仿制藥一致性評價(jià)，堅(jiān)定不移地提高國產(chǎn)仿制藥質(zhì)量水平，讓廣大消費(fèi)者能夠享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的好藥。
原文：激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣?！罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
解讀：日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)【2017】25號文件）已經(jīng)正式發(fā)布。以文件形式對企業(yè)家和企業(yè)家精神的地位和價(jià)值予以肯定，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的現(xiàn)實(shí)要求，也是對醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)家關(guān)切做出的有力支持。而建設(shè)“知識型、技能型、創(chuàng)新型”勞動大軍，對藥品行業(yè)而言，則意味著傳統(tǒng)的銷售模式要向藥品價(jià)值本身回歸，醫(yī)藥企業(yè)要從“三型合一”人才隊(duì)伍建設(shè)角度出發(fā)，培養(yǎng)更多的復(fù)合型的高端人才。
原文：深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用?！涌旖ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家
解讀：“產(chǎn)學(xué)研”三位一體，將是成就中國醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的必經(jīng)之路。中小企業(yè)要抓住機(jī)遇，在藥品科技成果轉(zhuǎn)化方面，要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，前方大有所為。
原文：全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價(jià)格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制。——加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
解讀：此次報(bào)告，再次明確了：國家實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，將會強(qiáng)化行政資源用于加強(qiáng)市場事中、事后監(jiān)管，減少市場中“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。相信這將會極大地營造廣大醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者公開、公平、公正的競爭氛圍，給醫(yī)藥市場注入強(qiáng)勁的發(fā)展動力。
原文：堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。——提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平
解讀：《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》中第二十七條明確指出：“藥品上市許可持有人須將醫(yī)藥代表名單在食品藥品監(jiān)管部門指定的網(wǎng)站備案。禁止醫(yī)藥代表承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，禁止向醫(yī)藥代表或相關(guān)企業(yè)人員提供醫(yī)生個人開具的藥品處方數(shù)量。以醫(yī)藥代表名義進(jìn)行藥品經(jīng)營活動的，按非法經(jīng)營藥品查處”。目前，上海各地正在通過相關(guān)政策的制定，抓緊落地醫(yī)藥代表備案制度，這本身就從一個角度說明了醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者走向標(biāo)準(zhǔn)化和合規(guī)是必然趨勢，當(dāng)一切都規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，那么在同一個起跑線上，誰付出的努力更多，誰就會有豐碩的收獲。這才是真正的勤勞致富！
原文：完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度?！訌?qiáng)社會保障體系建設(shè)
解讀：相關(guān)政策的出臺，有利于健全和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系，同時(shí)有利于促進(jìn)人口和勞動力流動，是社會公平正義的一種積極體現(xiàn)。當(dāng)然，在城鎮(zhèn)一體化的過程中，醫(yī)藥行業(yè)要敏銳捕捉相關(guān)政策釋放的紅利，積極開拓市場，這無疑又是一大利好。
原文：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度?！獙?shí)施健康中國戰(zhàn)略
解讀：得益于醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人民健康水平不斷提高。更為重要的是，中央全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)的決心堅(jiān)定不移，看病消費(fèi)負(fù)擔(dān)將持續(xù)減輕。
原文：堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！獙?shí)施健康中國戰(zhàn)略
解讀：中央積極支持中醫(yī)藥事業(yè)，對廣大中藥企業(yè)來說，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再次迎來黃金時(shí)期，春天已經(jīng)來了！同時(shí)，隨著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的快速推進(jìn)，大健康領(lǐng)域已經(jīng)成為新時(shí)代下醫(yī)藥企業(yè)雙輪驅(qū)動的又一個發(fā)力點(diǎn)與主戰(zhàn)場。
（來源：新浪醫(yī)藥新聞）
